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  • 发布机构:广德市人民快乐时时彩走势图(办公室)
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  • 生成日期:2015-06-05 00:00
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2015年广德县快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图网址报告

政 府 工 作 报 告

 

——2015120日在广德县第十六届

人民代表大会第四次会议上

 

县长  葛建荣

 

各位代表:

现在,我代表县人民快乐时时彩走势图向大会报告快乐时时彩走势图网址,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

 

一、2014年快乐时时彩走势图网址回顾

 

过去的一年,面对复杂多变的宏观环境和前所未有的矛盾挑战,我们在县委的坚强领导下,团结依靠快乐时时彩走势图人民,克难攻坚,真抓实干,快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图手机版社会继续保持良好的发展态势。

一年来,我们坚持稳中求进,综合实力再上新台阶

预计全年实现生产总值171.5亿元、同比增长9%;财政收入29.4亿元、增长13.1%,其中地方财政收入18.8亿元、增长14%;完成固定资产投资175.7亿元、增长17%;农村居民人均可支配收入13000元、增长9%

工业快乐时时彩走势图手机版稳步提升。出台进一步促进工业企业做大做强实施意见,落实三扶一帮行动计划,工业快乐时时彩走势图手机版持续稳定增长,工业化率提高2.9个百分点、达51%。完成工业投资119.4亿元、增长30.7%,占固定资产投资的68%。新增规工企业49家、发展到267家,总量跃居全市第一; 规工总产值突破400亿元、达410亿元;实现规工增加值92亿元、增长13%。产值超亿元企业净增17家、达110家。实现工业用电量16.4亿千瓦时,增幅列全市第一。转型升级步伐加快。工业快乐时时彩走势图手机版效益综合指数提高5个百分点。机械制造、信息电子产业共完成产值81.3亿元、增长28.7%,占工业产值比重提高4个百分点。战略性新兴产业产值占规工产值比重提高2.5个百分点。完成“个转企”50家、“小升规”10家。外向型快乐时时彩走势图手机版发展趋好,新增外贸备案企业17家、发展到167家。实现进出口总额3.7亿美元、增长10%,综合位次居全省前列。自主创新能力不断增强。完成技改投资58.9亿元、增长20%。新认定国家高新技术企业9家、产品18个,省级“专精特新”企业2家、两化融合示范企业2家、工程技术研发中心3个。新增省著名商标5个、省名牌产品2个,专利授权667件。广信农化、老王竹扇被评为中国驰名商标,永高塑业获安徽省质量奖。

现代正规安全彩票业日趋活跃。被确定为首批信息消费、农村商品流通正规安全彩票体系建设和“网上供销进万村”等三项省级试点。实现社会消费品零售总额51.1亿元、增长13.3%,增幅列全市第一。旅游业蓬勃发展。全年共接待游客330万人次、增长25%,荣获中国最美生态休闲旅游名城。太极洞景区合作开发步伐加快,被评为中国最具价值文化(遗产)旅游目的地。新增全国休闲农业与乡村旅游示范点2个。金融业发展稳健。全年新增存款20.3亿元、贷款18.3亿元,余额存贷比86.2%。扬子村镇银行正式开业。银行业金融机构税收突破亿元大关。快乐时时彩走势图平台融资超20亿元。

农业农村持续发展。扎实推进农村综合改革示范试点,完成农村土地承包经营权确权登记颁证快乐时时彩走势图网址。建立县乡两级土地流转正规安全彩票体系,新增耕地流转面积5万亩、达17.2万亩,占耕地面积41%。国家级农民专业合作示范社发展到10家、列全省第一,新增省级示范家庭农场4家,新型农业经营主体培育经验被农业部在全国推广。创成国家级畜禽标准化养殖基地4个,荣达禽业被评为国家级蛋鸡核心育种场,森泰塑木被认定为国家级林业重点龙头企业、省创新型企业。茶产业提升计划稳步实施,新增高标准茶园6000亩,产值突破2亿元。荣获全国平安农机示范县。新杭阳湾入选全国“一村一品”示范村。

一年来,我们坚持提质增效,发展后劲得到新提升

招大引强成效明显。完善招商引资考核机制,推行重大项目量化考核和评先评优“一票否决”。全年协议内资186亿元,实际利用外资1.98亿美元。新签约亿元以上项目40个,其中机械电子类21个、占52.5%;超5亿元工业项目10个,成功引进投资30亿元的欧洲产业园,投资7.8亿元的广正电气实现当年签约当年投产。项目谋划争取卓有成效,重大项目库总投资达1400亿元,全年共争取无偿资金项目347个、资金13.3亿元,新增省“861”项目40个。

园区建设扩容增效。县开发区基础配套不断完善,产城融合步伐加快,升级国家级开发区已报国务院待批。新开工项目40个、投产企业30家,实现工业产值254亿元、增长18.5%,税收7.3亿元、增长21.4%城市副中心框架拉开祠山岗片区完成拆迁7.4万平方米5条道路建成通车,邻里中心一期建成,旺塘水库改造完成。生产生活配套逐步优化。建成20.3万平方米标准化厂房,PCB检测中心、县第二污水处理厂加快建设;人才公寓、公租房、农贸市场一期主体工程封顶新杭开发区,开发区西区、北区配套功能不断提升,承载能力不断增强。共新建道路9.5公里、安置房9.8万平方米、标准化厂房5.2万平方米,新开工项目48个、投产企业22家。

项目建设稳步实施。79个重点调度项目完成序时进度。新三联电子、日亮氟塑、鑫盛新能源汽车等一批亿元工业项目建成投产。基础设施八大工程全力推进,团结西路及桥梁建成通车,广宁路路面改善工程完工,北环路开发区段、溧广高速誓节东互通、前四路完成路基工程,S230邱村改线、粮长门水库坝体工程开工建设。新列入国省干线公路里程380公里,干线公路密度居全省前列。商合杭高铁广德段线路及站址获批。500千伏广德变、110千伏前程变加快推进。

一年来,我们坚持统筹兼顾,城乡面貌展现新形象

生态建设扎实推进。强力推进矿山环境综合整治,关停矿山9家,完成整治25家,新建矿区标准化道路32公里,复垦复绿450亩,矿区生态环境得到有效改善。建立大气污染防治快乐时时彩走势图网址体系,统筹推进秸秆禁烧和建筑工地扬尘等专项整治,着力改善空气环境质量。节能减排年度任务全面完成,关停落后产能企业8家。新增国家级生态乡镇5个,省级生态乡镇实现全覆盖。新增造林面积5.3万亩,建设森林长廊89公里,创成省级森林城市。

城市品位不断提升。编制完成城西片区控制性详细规划,城区控规实现全覆盖。城市基础及配套设施加快建设,完成征地2500亩、拆迁22万平方米,建成保障性住房1268套。桃州南路、横山北路及管家坝桥拓宽改造工程建成通车,和平路三期、爱民路桥完成主体工程。建成滨河公园二期、高速下线景观绿地等绿化工程26万平方米。城市管道天然气正式开通。南城农贸市场基本建成,合肥百大CBD封顶,金恒建材城、金峰商业街等社会类项目加快推进。

文明创建成果丰硕。连续两届蝉联省级文明县城。城市管理体制机制进一步理顺,交通秩序等专项整治行动深入开展,城市卫生保洁机制逐步完善。建立县城及周边区域建设项目、农村住宅规划建设等管理机制,强力推进查违拆违,共拆除违法建设10万平方米,城乡建设秩序进一步规范。创新开展“寻找最美广德人”活动,“乡村好人”入选全国“培育和践行社会主义核心价值观”百家经验。卢村、桃州创成省级文明村镇并被推荐为全国文明村镇,东亭获“省创建文明村镇快乐时时彩走势图网址先进单位”称号。

镇村发展亮点纷呈。新杭、邱村相继跻身“国家重点镇”行列,柏垫创成中国绿色名镇,四合被评为安徽民间文化艺术之乡,杨滩“撤乡设镇”获批,誓节财政收入突破亿元大关。编制完成快乐时时彩走势图村庄布点规划。“三线四边”和农村环境综合整治成效明显,建成美好乡村创建村15个、创星提升村43个,整治重点村25个,创成省级重点示范村8个。柏垫月克冲获“中国传统村落”称号。

一年来,我们坚持以人为本,民生事业迈出新步伐

民生工程高效实施。全年各类民生支出28.8亿元,占公共财政支出的80.1%,较上年提高3.1个百分点。全面完成省定33项民生工程,并自主实施了一批民生实事。改造农村危房1050户。建成邱村、誓节集镇防洪工程和3处中小河流水系连通治理项目。完成6座病险水库除险加固、1132口当家塘坝扩挖、414条河沟清淤整治,建成农村饮水安全工程26处。卢梨路完成路基工程,升级改造县乡道路23.5公里,建成“康达工程”100公里。深化城乡公交改革,在全省率先开通村级公交。新改建农村低压线路349公里、低压台变100台。实现城乡低保动态管理,保障标准和补差水平提高10%。完成首轮65周岁以上老年人免费健康体检。为65周岁以上特殊群体免费购买意外伤害保险。7个“老字号”群体工龄补助和到龄退出村医生活补助发放快乐时时彩走势图网址有序推进,妥善解决部分困难群体的基本生活保障问题。

社会事业协调发展。在全省率先开展“送戏进万村”活动,被列为首批省级公共文化正规安全彩票体系建设示范区。皖南朝晖竹木艺术文化园对外开放。实现省级非遗名录零突破。滨河学校建成投入使用。全国义务教育发展基本均衡县通过评估认定。在省民族运动会上实现宣城市金牌零突破。成功举办笄山登山节、环东亭山地自行车赛等系列活动,被评为全省群众体育先进单位。基层医药卫生体制和县级公立医院改革不断深化,基本公共卫生正规安全彩票水平逐步提高。血吸虫病传播阻断达到省级标准。城镇新增就业10500人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。《广德县志(1978-2005)》获省一等奖。圆满完成第三次全国快乐时时彩走势图手机版普查。第九届村民委员会换届选举顺利完成。人口计生、广播电视、粮食气象、外事侨务、人防应急、国防动员和后备力量建设等快乐时时彩走势图网址取得新成绩,工商联、科协、工会、共青团、妇联、文联、老干部、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等事业得到新发展。

社会局面安定有序。社区(村)网格化管理快乐时时彩走势图网址扎实推进,完成社会治理和城市管理信息化平台建设。组建社会组织联合会,加快社会组织培育。“六五”普法和“法治广德”创建快乐时时彩走势图网址扎实推进,社会治安防控体系进一步健全。深入开展领导干部开门接访、带案下访,有效排查化解各类矛盾和不稳定因素,大综治维稳信访体系进一步健全。开展安全生产大检查和“六打六治”专项行动,烟花爆竹生产企业整体退出快乐时时彩走势图网址稳妥推进,安全生产形势总体平稳,快乐时时彩走势图社会和谐稳定。被评为全省安全生产快乐时时彩走势图网址先进县。连续三年获“全省防震减灾快乐时时彩走势图网址先进县”称号。

一年来,我们坚持改革创新,自身建设取得新成效

体制机制不断创新。被列为全省农村金融改革试点县,在全省率先成立民间融资正规安全彩票中心。积极推进市场监管体制改革,在全省率先成立县级市场监管局,开展“先照后证”试点,探索“证照合一”,市场活力不断迸发,新增个私企业5817家。加强公共资源交易系统化监管,建立覆盖县乡、贯穿全程的招投标监管体系。创新快乐时时彩走势图性项目跟踪审计管理机制,加强招投标监管和审计监督,共节约资金3.8亿元。建立土地利用动态巡查机制,实现土地开发利用全程监管,清理闲置低效用地1292亩。创新水利工程管护体制,管护权进一步明晰,被评为全国深化小型水利管理体制改革示范县。

快乐时时彩走势图网址效能不断提升。出台快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图网址限时办结制度,定期通报县快乐时时彩走势图常务会、县长办公会研定事项及重点快乐时时彩走势图网址落实情况,强化跟踪问效,督促各项快乐时时彩走势图网址高效落实。建立快乐时时彩走势图购买正规安全彩票管理机制,专业人才聘用、居家养老正规安全彩票等15个试点项目有序推进。建立县级涉企收费清单制度,涉企收费项目精简47%,年减轻企业负担1483万元。快乐时时彩走势图注册公开和快乐时时彩走势图注册正规安全彩票综合信息平台启动建设,省市县三级联动试点快乐时时彩走势图网址扎实开展,快乐时时彩走势图注册正规安全彩票标准化建设深入推进。

机关作风不断好转。扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真查摆和整治“四风”等突出问题,着力解决了一批群众关心关注的热点难点问题。出台快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图网址会商制度,决策科学化水平进一步提高。自觉接受人大监督,依法执行人大决议、决定,主动接受政协民主监督。县快乐时时彩走势图负责同志领衔办理人大代表建议130件、政协委员提案94件。“三公”经费支出同比下降32.6%,清理整合机关办公用房1.6平方米。深入开展“三评”和明察暗访活动,行风政风进一步改善,发展环境进一步优化。

各位代表,过去的一年,我们积极应对宏观环境的变化与挑战,取得了来之不易的发展成果。这是省委、省快乐时时彩走势图、市委、市快乐时时彩走势图和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是快乐时时彩走势图人民和广大外来投资者精诚团结、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民快乐时时彩走势图,向全体人大代表、政协委员,向快乐时时彩走势图广大干部、群众、离退休老同志,向驻广部队、武警和消防官兵、政法干警,向各人民团体以及所有关心、支持、参与广德建设的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意

一年的快乐时时彩走势图网址既有发展和进步,也存在着一些困难和问题。主要表现在:宏观快乐时时彩走势图手机版下行,保持快乐时时彩走势图手机版较快增长的难度加大;主导产业尚未成型就面临转型, 加快赶抓紧转的压力增强;可用财力有限,民生等刚性支出不断增加,财政收支矛盾较为突出;资源环境、生产要素约束偏紧,环境保护、生态建设的要求更高,任务更为艰巨;少数公务员面对新常态,学习精神不够、政策研究不深、担当意识不足,参谋助手作用未能很好发挥。对此,我们务必高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。

 

二、2015年快乐时时彩走势图网址安排

 

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是完成十二五规划目标任务的收官之年。做好今年快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图网址,任务艰巨,责任重大。必须认清形势,提升状态。心态决定状态,态度决定一切。当前,快乐时时彩走势图手机版发展进入“新常态”,面临“三期”叠加、调速换挡、快乐时时彩走势图手机版下行的宏观形势,面对发展不足、发展不快、发展不优的最大矛盾,我们务必始终坚定加快发展、奋勇争先的信心和决心,始终保持敢于担当、敢于负责的勇气和魄力,调整心态、主动适应,提升状态、主动作为,聚精会神干事业,齐心协力谋发展。必须顺应大势,创新思维。深化改革和推进依法治国是全面建成小康社会的动力和保障,面对发展环境的新变化,依法治县的新要求,我们务必要打破惯性思维,坚持问题导向,不为定势所困,不为视野所限,不为艰难所惧,用法治思维和创新理念破除机制樊篱、破解发展难题,不断激发创造活力和发展动力。必须放大优势,乘势快进。经过多年的发展积淀,快乐时时彩走势图基础更加牢固,发展思路更加清晰,综合实力不断提升,区位优势日渐突出,生态优势日益彰显,为新一轮加快发展提供了强力支撑。我们务必紧紧抓住长江快乐时时彩走势图手机版带发展战略、沿海发达地区产业梯度转移等重大机遇,坚持“好为标准、快字当先”,顺势而为,乘势而上,努力实现加快发展、跨越赶超。

根据县委十二届五次全委(扩大)会议精神,今年快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图手机版社会发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,大力实施“工业强县、生态立县”发展战略,坚持“四为主”方针,聚焦四个重点,增强两大动力,全面推进依法治县,着力推动快乐时时彩走势图加快发展、转型发展、创新发展,力争早日实现撤县设市。

按照上述思路,今年快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图手机版社会发展预期目标是:生产总值增长9%,财政收入增长9%,固定资产投资增长15%,规工增加值增长12%,进出口总额增长10%,社会消费品零售总额增长12.5%,农村居民人均可支配收入增长9%。在确保完成上述目标的基础上,力求更好更快,力争全市领先、全省前列。

(一)促进产业转型,为谋求新发展集聚实力

大力发展新型工业坚定不移走新型工业化道路,突出做大做强机械制造、信息电子主导产业,培育发展新材料、新能源等战略性新兴产业,确保完成工业性投入130亿元,工业总产值突破500亿元。抓集聚壮大主导产业。实行差异化政策扶持,进一步明晰主导产业结构,围绕产业上下游建链补链。力促慈兴科技、亚太机电、三迪模具、明讯科技等一批在建项目建成投产,实现机械电子产业产值增长20%以上。强帮扶培育重点企业。完善“三扶一帮”正规安全彩票体系,健全梯度培育快乐时时彩走势图网址机制,重点支持涌诚机械、亮亮电子、永高塑业、一万纺织等骨干企业发展,力争实现税收超2000万元企业20家、超5000万元5家、超亿元3家。认真开展规工企业运行正规安全彩票评估快乐时时彩走势图网址,实行月度正规安全彩票评估分析报告制度,确保规工企业突破300家、力争达310家。继续实施“个转企”、“小升规”行动计划,确保分别新增50家、10家。促转型增强发展后劲。积极引导企业加大技术改造力度,提升自主创新能力,力争战略性新兴产业产值增长35%。确保新增高新技术企业5家、产品20个,省级技术创新示范企业2家、工程技术研发中心4家。深入推进质量强县建设,新增省著名商标3个。优正规安全彩票助推企业发展。及时主动兑现促进实体快乐时时彩走势图手机版发展各项政策,完善县领导和县直涉企部门班子成员联系工业企业制度。深化拓展项目正规安全彩票中心职能,建立健全项目帮办正规安全彩票机制,积极打造“营养师式”、“一站式”正规安全彩票体系。鼓励发展设计、咨询、法律、会计等社会中介组织,力争海关、商检等设立办事机构。

加快发展现代正规安全彩票业。积极推进现代正规安全彩票业综合改革试点,编制完成现代正规安全彩票业发展规划和商业网点规划。成立电子商务行业协会,建设产业园,支持电子商务加快发展。鼓励中介正规安全彩票、教育医疗、体育健身等新兴正规安全彩票业发展。突出发展休闲旅游业,以争创全省旅游强县、打造长三角休闲度假目的地为目标,修编完成旅游总体规划,继续推进“三区一带”建设。加快卢湖休闲度假区建设,力促卢湖宾馆建成营业,珀洱度假启动建设。全力推进太极洞景区合作开发进程,编制完成太极洞景区详规,启动国家地质公园建设,积极争创5A级景区。围绕创建4A级景区,推进和合生态、百信生态、灵山大峡谷加快建设。加快滨河公园文化旅游项目集聚,确保好望角欢乐水世界建成营业。编制南部乡镇区域快乐时时彩走势图手机版一体化发展规划和休闲旅游专项规划,加大旅游基础设施建设和景区景点开发力度,支持四合实施全域旅游规划、东亭创建“户外休闲运动之乡”品牌,促进乡村旅游提升转型,着力打造南部乡村休闲旅游观光带。

提升发展现代农业。加快推进国家农业产业化示范基地、邱村省级现代农业示范区和食品加工园建设,力促现代农业总部·物流园启动建设,促进农业产业化、标准化、品牌化集群发展。探索开展农村集体产权改革试点,组建农村综合产权交易中心,建立土地流转准入、风险评估和监督保障机制。加快推进农村金融改革,探索开展农民住房、农村土地承包经营权等抵押贷款业务,发展农村普惠金融。创新农业社会化正规安全彩票体系,培育壮大新型农业经营主体,力争快乐时时彩走势图农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场分别发展到200家、400家和500家以上,创成省级农民专业合作社示范县。重点发展优质粮油、中药材、休闲农业等特色产业,继续实施茶产业提升计划。加强农产品质量安全监管,建立农业生产全程控制和质量安全追溯体系。强化“三品一标”认定和管理,新增认证5个以上。

(二)扩大开发开放,为谋求新发展增添活力

突出项目建设。高质量完成“十三五”规划及各项专规编制快乐时时彩走势图网址。紧紧围绕国家宏观政策导向及投资领域,认真谋划储备一批事关全局的重大项目,确保项目库总投资在1500亿元以上。加大对上争取力度,争取更多政策和项目支持,力争凤凰山水库等一批重大项目进入国家和省规划、计划,新增省“861”项目56个。继续排定100个重点项目,加强调度,确保按序时推进。做好商合杭高铁、扬绩高速、500千伏广德变等重大项目协调正规安全彩票快乐时时彩走势图网址。确保110千伏前程变投入运行。启动S215一级公路改建工程,完成前四路、卢梨路和S230邱村改线工程建设,确保溧广高速誓节东互通建成通车。建成冲口水库。加快推进粮长门水库坝体工程和安置区、环湖路建设,力促城市第二水源地尽快投入使用。

突出平台打造。县开发区要致力于强配套、推项目、优正规安全彩票,确保新增开工项目25个、投产企业30家,力争实现“2178”目标,即工业产值275亿元、规工产值170亿元、规工增加值70亿元、税收8.6亿元,全力争创国家级快乐时时彩走势图手机版技术开发区。加速产城融合进程。进一步完善生产生活配套,确保PCB检测中心、农贸市场一期投入运营,惠民医院住院部大楼主体封顶,加快推进1020套公租房和37.9万平方米安置房建设,启动建设商贸中心三期。强力推进祠山岗综合正规安全彩票区建设,确保旺塘路等3条道路建成通车,加快客运换乘中心、祠山岗农贸市场建设,力促综合物流园、总部快乐时时彩走势图手机版大楼、二手车市场取得实质性进展。加速提质增效步伐。健全完善“项目准入、滚动淘汰、融资担保周转、后评估”机制,鼓励引导企业增资扩股、嫁接重组,持续提升入园项目质量。全力加快汽摩配、PCB产业园建设,确保分别新增开工项目10个、投产企业5家,进一步强化主导产业集聚功能,努力打造国内先进装备制造业基地和一流印制线路板生产基地。加速激发内生动力。深化园区体制机制改革,树立精细化、公司化经营管理理念,完善绩效考核体系,不断提升园区正规安全彩票水平。新杭开发区、开发区北区要着力强基础、抓配套、引项目、提效益,确保分别新增开工项目10个、8个,投产企业10家、6家,全力做大快乐时时彩走势图手机版总量,打造特色产业园区。开发区西区要立足现有产业提质增效,建设精品园区,确保新增开工项目10个、投产企业6家。

突出招商选资。坚持招商引资“一号工程”不动摇,确保全年协议内资110亿元、实际利用外资2.17亿美元,力争引进超5亿元项目15个。健全机制抓招商。优化招商队伍和布局,深化三产互动招商、“两区两园”联动招商。健全完善招商引资考核办法和项目引进评估机制,既紧盯龙头型、牵动型“大高好”项目,又注重引进科技型、配套型“专精特”企业。围绕重点抓招商。紧盯长三角、珠三角等地区,加强与央企、知名民企、行业强企的对接联系。围绕主导产业及外资企业,编制专项招商方案,深入开展产业链招商。依托省级“台湾工业园”,探索举办“两岸企业家论坛”,积极拓展对台招商成果。创新方式抓招商。更加注重专业招商,加强专业力量,提升招商实效。加大产业配套、正规安全彩票环境的宣传力度,积极策划专题推介会、恳谈会,开展小规模、高频次的定点招商、登门招商。强化为企正规安全彩票,扩大以商引商成果。

突出破解瓶颈。想方设法拓宽融资渠道。促进国投、开投等投融资平台转型发展,积极推进平台市场化运营。积极推广PPP等模式,鼓励社会资本参与公共正规安全彩票和基础设施建设管理。完善考核激励办法,引导金融机构扩大信贷投放,力争新增信贷投放24亿元。推进设立上海股权托管中心企业孵化基地。全力支持广信农化、森泰塑木、天运无纺、荣达禽业上市。积极开展银政担合作风险分担试点,引导和鼓励社会资本参与组建转贷公司。加强债务规范管理,积极防范快乐时时彩走势图债务风险。促进土地节约集约利用。加大闲置低效用地清理和处置力度,加强已供土地开发建设监督管理,创成全国国土资源节约集约模范县。充分利用工矿废弃地复垦试点等政策,争取更多用地指标,保障重点项目建设需求。强化人力资源保障。整合各类培训资源,加大企业用工技能培训力度。强化劳务中介机构引进和管理,开展跨区跨省劳务协作,不断满足园区企业用工需求。坚持引才与招工并重,深化博士后快乐时时彩走势图网址站、产业创新团队等载体建设,鼓励引进和培育高技能人才。加强企业家队伍建设,引导打造和谐企业文化。

(三)加快城乡统筹,为谋求新发展增强动力

做优生态环境。认真贯彻落实新颁布的《环境保护法》。深入实施大气污染防治行动计划,进一步加强秸秆禁烧和建筑工地扬尘等专项整治。扎实推进矿山环境综合整治,严厉打击非法开采行为,整合关闭矿山5家,完成矿区复垦复绿400亩,建设标准化道路10公里。加强河流源头和饮用水源保护,加大河道采砂整治力度,强化农业面源和畜禽养殖污染治理。建成污染源在线监控平台,加强在线监控和定期监测。确保县第二污水处理厂和新杭污水处理厂建成投运,启动邱村污水处理厂建设,加快推进其它乡镇集镇污水处理设施和管网建设。抓好重点耗能排污企业节能减排,完成新杭南方和独山南方水泥脱硝减排改造,确保完成节能减排年度任务。深化资源有偿使用和生态补偿机制,加大天然林保护力度。深入推进“森林增长工程”,确保新增造林面积1.5万亩以上。力争创成国家级生态县。

提升城市品质。精益化完善城市规划。完成《城市总体规划(2012-2030)》修编和《老城区保护与更新规划》编制,启动编制横山森林公园、高铁站片区控制性详细规划,以及综合交通、公共正规安全彩票设施等专项规划。积极推进“多规合一”,力争一个规划、一张蓝图、一干到底。精品化推进城市建设。加快城区78个项目建设,确保完成投资40亿元。加快推进北环路建设,续建、新建城市道路18条,提升城区路网通行能力。加快文府南苑、七凤苑等5大安置区建设。确保文化中心基本建成,县中医院实现整体搬迁。力促华伦·大观国际、合肥百大CBD建成营业,百信商业综合体等项目开工建设。精细化实施城市管理。以争创“全国文明城市”为抓手,全面运行数字化城管,以信息化、科技化手段提升城市精细化管理水平。新建改造城市公用停车场3处,鼓励社会力量建设停车场(位),加强城区停车和交通秩序整治,着力打造畅通有序的城区交通环境。加大城区公厕改造与管理力度。完成老垃圾填埋场封场项目建设,建立覆盖快乐时时彩走势图的生活垃圾收运网,有序推进城乡环卫一体化建设。继续保持查违拆违高压态势,加大巡查管控力度,进一步规范城乡建设秩序。

打造特色集镇。坚持错位发展,突出地方特色,完善中心集镇总体规划和控制性详细规划。加大集镇建设力度,加快公共正规安全彩票和基础设施配套,增强区域集聚和承载能力。发挥产业优势,加快新杭、邱村、誓节三个中心集镇建设,积极打造快乐时时彩走势图手机版重镇。支持誓节争创“全国重点镇”。依托良好生态环境,将杨滩、四合、柏垫打造成为规模适度、特色鲜明、幸福宜居的绿色生态型城镇。按照配套完善、功能互补的要求,做好集镇规划与城市总规衔接,逐步将卢村、东亭打造成城区辅助型集镇。

建设美好乡村。按照“四型”模式,深入推进美好乡村建设,全年新增创建村10个以上,提升创星村55个,重点整治村20个,建成省级重点示范村5个。继续大力推进“三线四边”和农村环境综合整治,进一步健全卫生保洁经费分担等长效机制。依托基层群团组织力量,充分发挥农民群众主体作用,广泛引导社会力量合力共建美好家园。依托当地特色资源,将文化、旅游等元素融入美好乡村建设,着力打造“一村一品、一村一景”,逐步实现由“建设村庄”向“经营村庄”转变,促进村民致富、村集体增收。加快推进农村商品流通正规安全彩票体系建设,新增美好乡村便民超市15家。深化“乡村好人”系列评选活动,引导乡风文明。

(四)注重民计民生,为谋求新发展凝聚合力

扎实办好民生实事。认真组织实施省定各项民生工程,继续落实好“走群众路线、办十件实事”,并自主实施一批惠民举措。进一步拓宽农村劳动力就业创业渠道,力争新增城镇就业岗位10500个,城镇登记失业率控制在3.5%以内。稳妥推进社会保障制度改革,全力构建覆盖城乡的社会保障体系。加强社会救助体系和能力建设,稳步提高农村五保、城乡低保保障水平,完成社会福利中心搬迁。继续开展65周岁以上老年人免费健康体检。开工建设各类保障性住房3277套、基本建成1200套,改造农村危房2100户。完成中小河流治理及水系连通项目5处,水库除险加固10座、塘坝扩挖1150口、小河沟治理420条,实施农村饮水安全工程34处。完成危桥改造5座,升级改造县乡道路20.5公里,继续实施100公里“康达工程”。加大对特困群众帮扶力度,注重雪中送炭、济人之困,让群众共享改革发展成果。

优先加快教育发展。深入实施第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园5所,逐步提高普惠制幼儿园比例。加大薄弱学校提质改造力度,推动义务教育由基本均衡向优质均衡迈进。实施高中教育“轻负高质”工程。加快推进机械电子工程学校新校区建设,积极融入宣城职教联盟发展,确保国家级中职教育改革发展示范校建设项目通过验收。启动基础教育信息化工程。加大教师周转房建设力度,改善农村教师住房条件。加强师资力量建设,完善教师队伍长效补充机制,创新教师培训模式,不断提升教育教学水平。

协调发展社会事业。全力推进省级公共文化正规安全彩票体系示范区建设,进一步繁荣群众性文化活动。启动天寿寺塔保护性维修工程,推动完成603探空火箭发射场旧址维修改造。巩固完善基层医药卫生体制和县级公立医院改革,积极推进卫生信息化建设,健全公共卫生正规安全彩票体系。探索婚育正规安全彩票方式改革,提升人口计生综合正规安全彩票水平。加快残疾人康复中心、综合正规安全彩票中心建设,确保创成全省残疾人快乐时时彩走势图网址示范县。加快编制老年快乐时时彩走势图网址发展规划,谋划建设老年活动中心。探索社会化养老正规安全彩票方式改革,加快编制养老正规安全彩票业发展规划,鼓励引导社会力量兴办养老机构。启动第三次全国农业普查,完成全国1%人口抽样调查。推进军民融合深度发展,扎实做好双拥、国防教育、国防动员和后备力量建设。进一步做好粮食档案、外事侨务、民族宗教、人防气象等快乐时时彩走势图网址,关心支持工商联、红十字、科协、文联、工会、共青团、妇女、老干部、关心下一代等事业。

深入推进社会治理。全面建成并运行社会治理和城市管理信息平台,通过信息化创新社会治理方式,不断提升社会治理水平。建立健全网格化管理正规安全彩票机制,推行“四级一体化”管理模式。加强社会组织培育和规范管理,引导社会组织积极参与社会治理。深化“平安广德”建设,建立数字化、立体化防控体系,有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动。推进大综治维稳信访体系建设,进一步畅通和规范群众诉求渠道,完善矛盾纠纷排查调处网络,及时就地解决问题、化解矛盾。健全防灾减灾体系,提升应急处置能力。加强食品药品质量安全监管,确保创成全省食品安全示范县。完善安全生产责任体系,强化重点领域安全监管,加大隐患排查治理力度,全力维护社会和谐稳定。

 

三、切实加强快乐时时彩走势图自身建设

 

各位代表,面对发展的重任、人民的重托,我们必须坚持“为民、务实、清廉”的理念,全面深化改革创新,扎实推进依法治县,一丝不苟干快乐时时彩走势图网址,一抓到底促落实,以良好的作风和实际行动推动发展、正规安全彩票群众。

解放思想,创新施政。快乐时时彩走势图全体快乐时时彩走势图网址人员要加强政策学习和形势研判,勇于革故鼎新,致力以思想解放推进观念创新、制度创新和体制创新。深化行政体制改革,有序推进事业单位分类改革,稳步实施卫生计生机构整合。深入推进行政审批制度改革,继续精简和调整行政审批事项,全面实施涉企收费清单制度。不断完善快乐时时彩走势图购买正规安全彩票机制,进一步拓展快乐时时彩走势图购买正规安全彩票领域。深化注册资本登记制度改革,落实“先照后证”改革,全面推行“三证合一”,探索推进负面清单管理模式,正规安全彩票各类市场主体,推动“大众创业、万众创新”。

规范运行,依法行政。健全重大决策合法性审查和风险评估机制,完善行政决策法定程序。建立健全决策咨询制度,提高公众参与度。自觉接受县人大法律监督、快乐时时彩走势图网址监督和县政协民主监督,加强人大代表建议、政协委员提案办理和结果公开快乐时时彩走势图网址。广泛接受社会公众和新闻舆论监督。深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,着力提高依法办事的意识和能力。积极培育公职律师队伍,推行法律顾问制度。通过行政复议加强对行政行为监督,规范依法行政裁量权,加大行政执法过错责任追究。创建依法行政示范单位,不断提升行政执法水平。全面实施权力清单和责任清单制度,真正做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。

提升效能,为民勤政。严格落实快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图网址限时办结制度,加强重点快乐时时彩走势图网址督查督办,健全完善目标管理、绩效考核评价体系,提高快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图网址执行力。组织开展“三评”和明察暗访活动,严肃查处损坏发展环境行为,加大对不作为、慢作为、乱作为的问责力度。加快信息化建设,建立数据交换中心,整合完善各类信息平台。建成快乐时时彩走势图注册公开和快乐时时彩走势图注册正规安全彩票信息平台,延伸快乐时时彩走势图注册正规安全彩票网络,逐步建立县乡村三级正规安全彩票机制,不断提升公共正规安全彩票水平。加强“县长热线”和网络问政办理,建立重难点问题协调解决机制,确保群众反映事项高效落实。

真抓实干,务实为政。巩固党的群众路线教育实践活动成果,深化“四风”问题整治,推进作风建设常态化、长效化。认真践行“三严三实”要求,大力弘扬“钉钉子”精神,对已确定的快乐时时彩走势图网址部署,要一抓到底,善始善终。坚持求真务实,大兴调查研究之风,深入基层听民声、察民情、解民忧。进一步清理各类检查评比活动,精简文件会议,改进文风会风,把心思和精力集中到狠抓落实、加快发展、改善民生上。

廉洁自律,清廉从政。严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,严厉查处各类违法违纪行为。加大领导干部快乐时时彩走势图手机版责任履行情况和公共资金、国有资产、国有资源的审计监督,进一步推进电子招投标,加强公共资源交易监督管理。严格执行中央“八项规定”和各级规章制度,加强办公用房管理,推进公务用车改革,严控“三公”经费支出。完善村务公开目录,严格“三资”管理和涉农资金监管,坚决纠正损害群众利益的不正之风。全体公务员要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

 

各位代表,新的征程充满挑战,新的事业任重道远。让我们在县委的坚强领导下,高举改革大旗,弘扬法治精神,凝聚赶超力量,顽强拼搏,奋勇争先,为早日实现撤县设市、建设美好广德而努力奋斗

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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广德县第十六届人民代表大会第四次会议秘书处

                                                  2015119

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《快乐时时彩走势图快乐时时彩走势图网址报告》部分名词解释

 

1.“六打六治”专项行动:打击矿山企业无证开采、超层越界行为,治理图纸造假、图实不符等问题;打击破坏损害油气管道行为,治理管道周边乱建乱挖乱钻等问题;打击危化品非法运输行为,治理无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载、违规运输等问题;打击无资质施工行为,治理层层转包、违法分包等问题;打击道路交通非法违法行为,治理无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击三合一多合一场所违法生产经营行为,治理消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、违规住人等问题。(报告第7页)

2.先照后证:是快乐时时彩走势图开展的一项创新快乐时时彩走势图网址,即在企业满足最基本的注册登记条件后,先核发营业执照,再完善相关许可手续。(报告第7页)

3.“三期”叠加:是当前中国快乐时时彩走势图手机版的阶段性特征,即增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期。(报告第9页)

4.“四为主”方针:坚持一切快乐时时彩走势图网址以快乐时时彩走势图手机版建设为主,一切快乐时时彩走势图手机版建设以工业为主,一切工业以招商为主,一切招商以项目落地为主。(报告第10页)

5.聚焦四个重点,增强两大动力:聚焦工业、正规安全彩票业、城镇化和民生四个重点,增强有效投入和改革创新两大动力。(报告第10页)

 

6.PPP模式是指为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和正规安全彩票,快乐时时彩走势图与社会资本以特许权协议为基础,形成的一种伙伴式合作关系。(报告第14页)

7.多规合一:是指将快乐时时彩走势图手机版社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等多个规划相互融合,形成一个市县一本规划、一张蓝图,实现国土空间集约、高效、可持续利用。(报告第16页)

8.“四型”模式:即建设宜居宜业宜游型、社区型、生态农业型、文化引领型美好乡村。(报告第17页)

9.走群众路线、办十件实事:在党的群众路线教育实践活动中,县委、县快乐时时彩走势图提出的惠民举措。即矿山整治工程、乡村畅达工程、构建外来务工人员随迁子女入学“绿色通道”、“助农取款点便民零距离”工程、“三扶一帮”行动、“农技结对、正规安全彩票三农”行动、打造商事登记快捷通道、党员干部“结亲帮扶”行动、“平价药、惠民生”工程、“惠民安居”工程。(报告第17页)

10.轻负高质:即“轻负担、高质量”,是指学校在教学过程中全面实施素质教育,在减轻学生课业负担的基础上提高教育质量。(报告第18页)

11.四级一体化:即县、乡(镇)、村(社区)、网格四级联动推进社会网格化管理。(报告第18页)

12.“三证合一”:将企业登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,一并办理、统一发证。(报告第19页)

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